KELEBIHAN BAYAR merupakan permasalahan yang sering terjadi dalam pengelolaan dan tanggungjawab keuangan negara, hal tersebut dapat terjadi karena Mark Up, Kemahalan Harga, Kekurangan Volume. Dapat dilihat sebagai "Perbuatan Sengaja tetapi terkadang dilihat secara adminsitratif". Pembahasan ini akan melihat secara tegas posisi KELEBIHAN BAYAR sebagai Kerugian Keuangan Negara.